废弃农膜回收利用采取的对策及建议

废弃农膜回收利用采取的对策及建议

为加快推进废旧农膜回收和资源化利用，全面做好农业“白色污染”防治工作，有效防治农业面源污染，尽快形成农户积极捡拾、网点应收尽收、企业提升加工能力的废旧农膜回收加工利用体系。

（一）加强宣传教育。各级党委、政府和相关部门特别是新闻媒体，要针对农民环保意识不足，回收废弃农膜意识不强的问题，从多渠道进行宣传引导。要利用村广播、宣传横幅、发放宣传册等方式进行有关废弃农膜危害的科技宣传。针对农民文化素质低下的特点，宣传内容要致力于简单易懂、图文并茂，使大部分人能看得懂，让有关废弃农膜危害的宣传内容深入人心。要充分认识加大对废旧农膜回收利用，发展循环经济、低碳经济的重要性，切实提高各级干部和广大农民群众对农业面源污染的潜在危害的认识，培养农民群众不乱丢、不乱弃废弃地膜的良好习惯，增强农民群众对残留地膜回收的自觉性。

（二）科学布建网点。要根据运输距离、交通条件和废弃农膜产生量，按照辐射面广、方便交售的原则，统一规划建设废弃农膜回收站点。各级工商、环保、农业等相关部门要相互配合，加大市场监管和查处力度，杜绝超薄地膜进入农资市场，积极倡导应用环保型地膜，降低捡拾强度。对废弃膜加工企业凡享受优惠扶持政策的企业前提必须是包片布点，收购清理达标，尽快建立健全废弃地膜收购网点或培育农膜回收经纪人队伍，形成“覆盖全县、运行有序、乡村监管、市场化运作”的废弃农膜回收体系。

（三）建立联动机制。废弃农膜回收利用是一项社会公益性事业，需要各有关部门协作配合，共同推动。一是为加强废弃农膜回收利用工作的组织管理，建议各级政府成立由主管行政领导任组长，农牧、财政、环保、工商、税务、电力等相关部门、单位负责人为成员的领导小组，将废弃农膜回收工作作为年度目标管理考核内容，与新农村建设结合起来纳入县、乡、村考核体系，加强领导、靠实责任，逐步建立起有利于农业面源污染治理的长效机制。二是环保、科技等部门要加大宣传教育和科技创新，统筹规划，完善机制，狠抓各项措施和规定的落实，努力实现废弃农膜回收利用、防治农业面源污染的目标。三是完善产业联动机制，与相关产业办公室和产业乡镇联动，结合利用烤烟、辣椒等大宗产业使用农膜回收的现有补助政策，要求用膜农户必须回收才能享受相关政策。四是充分用好废弃农膜回收补助政策，加强县级收储中心及乡镇回收站点工作人员的业务培训，建立健全回收管理制度、收购台账及票据管理等，确保补助资金落到实处。五是强化督查检查，坚持每个月对各乡镇（街道）完成任务等情况进行定时督查，并进行通报，不断强化各乡镇（街道）责任，严格考核。六是加强农膜经营市场的整顿。积极配合县级相关部门严厉打击非法经营农膜不规范行为，加强执法力度，从源头上禁止销售厚度低于0.01mm的农膜。